EU: overheden moeten open bronsoftware delen

Een internationale portaalsite moet kwaliteitslabel bieden

08 juli 2002 | Jamie Biesemans eGoverment is het stokpaardje van vele regeringen in Europa - ook in België - maar aan de uitbouw van elektronische overheidsdiensten hangt een aardig prijskaartje. Daarom suggereert Europees Commissaris Liikanen dat administraties moeten investeren in open bronsoftware én dat ze die onderling moeten delen. Dat deed hij naar aanleiding van een studie die verscheen in kader van het 'Interchange of Data between Administrations' (IDA) programma van de Europese Unie.

De 147-pagina tellende studie draagt de titel Pooling Open Source Software en geeft meteen goed weer waar het om draait: het delen van software. In dit geval tussen de ambtenarijen van de verschillende lidstaten van de EU. Daarom moet er een centraal verzamelpunt komen waar administraties hun toegewijde applicaties binnenbrengen en nieuwe applicaties komen halen.

Zo'n systeem impliceert dat overheden meer met open bronapplicaties zouden werken. "Software ontwikkeld voor en eigendom van publieke overheden moet verschijnen onder een open licentie", valt in de studie te lezen. "

De auteurs zijn om verschillende redenen aanhangers van open bron. Misschien wel het belangrijkste is dat dergelijke programma's vrij mogen aangepast worden. Dat zou broodnodig zijn, omdat applicaties die pakweg door een Duitse overheid ontwikkeld zijn niet zomaar zal kunnen dienen in Italië. Los van mogelijk verschillen in IT-infrastructuur, vragen de applicaties al aanpassingen qua taal en heersende wetten. Bovendien mogen overheden zich van Europa niet bezighouden met het maken van commerciële software; dat zou neerkomen op concurrentievervalsing.

Toch zeggen de auteurs in hun voorwoord dat ze zich afzijdig houden van het grote debat tussen voor- en tegenstanders van open software of van de discussie over softwarepatenten. Zij zijn niet voor Linux en tegen Windows, of omgekeerd.

Het gaat uitsluitend om het goedkoper maken van eGovernment-maatregelen, zeggen zij. Volgens de studie zullen de investeringen in elektronische overheidsdiensten op Europees niveau dit jaar met 28 procent stijgen naar 6,6 miljard euro. Het delen van software tussen verschillende landen zou die rekening iets minder gepeperd maken.

Het centraal verzamelpunt zou overigens meer doen dan enkel een soort bibliotheek zijn voor overheidsprogrammatuur. Het zou ook instaat voor kwaliteitsbewaking, een soort kwaliteitslabel voorzien en vragen over aansprakelijkheid oplossen. Maar op de eerste plaats moet het zorgen voor een gemeenschapsgevoel, zegt de studie, door eGovernment-ontwikkelaars met elkaar in contact te laten komen en zogenaamde good practices uit te wisselen. Dat moet onder meer gebeuren door het oprichten van een toegewijde portaalsite met nieuws, forums, mailings list en downloadmogelijkheden. Lees meer artikels over : ida, egovernment

bron: ZDNet